1 липня 2025 року в Чехії набрав чинності перший в історії цієї країни закон про лобістську діяльність (Act No. 168/2025 Coll.). Він визначає поняття лобізму, вводить обов’язкову реєстрацію лобістів, звітність про контакти з посадовцями та механізми контролю за прозорістю впливу на політичні рішення.
Цей крок — важливий сигнал про поступову інституалізацію лобізму в Європейському Союзі, де, попри загальну зрілість демократичних інституцій, законодавче регулювання лобістської діяльності досі залишається вибірковим.
Україна – серед піонерів
На цьому тлі Україна демонструє системний підхід до впровадження прозорого лобізму. Закон України «Про лобіювання» був ухвалений ще у грудні 2023 року та набуде чинності 1 вересня 2025 року — після запуску Реєстру прозорості, який наразі готується до впровадження.
Таким чином, Україна, яка чітко задекларувала курс на вступ до ЄС, випереджає деякі країни-члени Євросоюзу в питанні правового врегулювання лобістської діяльності.
Яка ситуація в інших країнах Європи?
Законодавство про лобізм вже діє у таких країнах:
- Франція (із 2016 року — закон Sapin II);
- Ірландія (від 2015 року — Regulation of Lobbying Act);
- Австрія, Словенія, Литва, Італія, Угорщина, Польща та Румунія — мають окремі форми реєстрації лобістів, часто з обмеженою дією.
- Європейський парламент і Єврокомісія мають Спільний реєстр прозорості, але він залишається добровільним. Водночас десятки країн ЄС ще не мають повноцінного законодавства про лобістську діяльність, зокрема:
- Німеччина, Іспанія, Бельгія, Нідерланди, Хорватія, Словаччина, Болгарія тощо.
У більшості з них лише обговорюється створення прозорих процедур впливу на державні рішення, а самі GR-інструменти діють здебільшого неформально.
Для України, яка прагне бути повноправною частиною європейської політичної та економічної спільноти, прозоре регулювання лобізму — не лише вимога ЄС, а й елемент внутрішнього інституційного розвитку.
GR Consulting підтримує розбудову ринку прозорого GR в Україні та допомагає клієнтам орієнтуватися в нових правових умовах взаємодії з державою.
